2015年12
月3日至4日，中共成都市委十二届六次全会举行。全会认真学习贯彻党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神，听取了市委常委会工作报告，研究部署了“十三五”时期成都市经济社会发展重大工作，审议通过了《中共成都市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中共成都市委关于系统推进全面创新改革加快建设具有国际影响力的区域创新创业中心的决定》。
全会认为，市委十二届四次全会以来，重点抓了六方面工作：
一是大力推动经济发展稳中有进；
二是统筹强化城市功能；
三是深入推进各领域改革；
四是不断增进民生福祉；
五是切实维护社会安定和谐；
六是从严从实抓好党的建设。
“十二五”时期成都市发展重大成就：
实现了经济发展高位求进的历史跨越；提升了西部特大中心城市的功能品质；形成了全面深化改革的良好开局；开创了内陆城市走向国际化的崭新时代；取得了民生福祉持续改善的巨大进步；营造了风清气正的良好政治生态。
全会指出，“十三五”时期，成都市重点要把握三个方面：
要顺应时势，在错综复杂的宏观环境下稳健前行；
要接力奋进，保持和扩大科学发展良好势头；
要抢抓机遇，努力塑造城市发展新优势。
全会提出了“十三五”时期成都市发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央“四个全面”战略布局和省委“三大发展战略”要求，坚持发展是第一要务，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以抓好创新驱动、融入“一带一路”为主线，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，加强和改进党的建设，确保高标准全面建成小康社会，基本建成西部经济核心增长极，初步建成国际性区域中心城市，为建设现代化国际化大都市、谱写伟大中国梦成都篇章奠定决定性基础。
全会指出，此次审议通过的《建议》，在科学研判新形势新任务的基础上，鲜明提出成都市“十三五”发展的总体目标，即：高标准全面建成小康社会，基本建成西部经济核心增长极，初步建成国际性区域中心城市。这一总体目标，要从三个方面准确把握：
第一，高标准全面建成小康社会，主要着眼于“民生改善”，是成都“十三五”必须实现的首要目标。
第二，基本建成西部经济核心增长极，主要着眼于“经济发展”，是成都“十三五”必须实现的关键目标。
第三，初步建成国际性区域中心城市，主要着眼于“城市地位”，是成都“十三五”必须实现的根本目标。
全会指出，党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是指引成都市未来五年发展的根本遵循。我们要将其作为一条主线，贯穿到成都市“十三五”经济社会发展全过程和各方面，以新理念引领新常态、推动新发展、实现新作为。
要坚持创新发展，加快推动经济转型升级、提质增效。创新是引领发展的第一动力，是新常态下破解要素瓶颈、提升发展质效的关键驱动和根本支撑。推进创新发展，科技创新是“牛鼻子”；推进创新发展，体制机制创新是保障。
要坚持协调发展，着力增强发展的整体效能。经济社会发展好比一个“木桶”，“木桶”的最短板深刻影响发展的总体质量和水平。推进协调发展，重点在区域和城乡相协调；推进协调发展，基础在物质文明与精神文明相协调。
要坚持绿色发展，努力建设美丽中国典范城市。绿色，是永续发展的必要条件，也是人民追求美好生活的重要体现。我们要牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，把生态文明建设摆在突出位置，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，让蓝天常在、青山常驻、绿水常流，加快建设国家生态文明先行示范区；要牢固树立“大城市、细管理”理念，持续抓好“四改六治理”十大行动，深入推进城乡环境综合治理，进一步提升城市管理的科学化、精细化和智能化水平。
要坚持开放发展，进一步提升城市国际化水平。开放既是发展、也是改革，是成都市实现“十三五”总体目标的必由之路。推进开放发展，首先要进一步优化开放环境；推进开放发展，重点要扩大产业开放；推进开放发展，既要放眼全球，又要瞄准国内。
要坚持共享发展，不断增进民生福祉。让广大群众共享改革发展成果，既是坚持社会主义的本质要求，也是践行党的宗旨的集中体现。一方面，要深入抓好社会保障和公共服务两大重点；另一方面，要坚决打赢精准扶贫这场硬仗。
全会指出，“十三五”时期，迫切需要全市各级党委不断提升五个方面能力：
一要增强战略意识，提升把握大势、谋划全局的能力；
二要树立创新精神，提升改革突破、攻坚克难的能力；
三要坚持法治理念，提升依法施政、依法治理的能力；
四要筑牢群众观点，提升宣传引导、组织动员的能力；
五要强化底线思维，提升防范风险、维护稳定的能力。
全会号召，蓝图催人奋进，实干托举梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，团结一心、砥砺前行，奋力实现“十三五”发展总体目标，为加快建设现代化国际化大都市而努力奋斗！
（源自《先锋》杂志）